根据市委统一部署，2024年5月27日至7月26日，市委第三巡察组对市社科联党组进行了巡察。10月15日，巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对巡察反馈意见的问题，市社科联党组高度重视，迅速组建班子、明确任务、压实责任，全面安排部署巡察整改工作。

（一）提高政治站位。市委巡察意见反馈后，市社科联党组第一时间召开会议，全面学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，中央、省委、市委关于巡视巡察整改和成果运用相关部署要求，深化思想认识，提高政治站位，对照反馈意见和问题清单，全面认领问题，认真研究部署整改工作。市社科联党组将巡察整改工作作为一项重大政治任务，以最坚决的态度、最迅速的行动抓整改，以“不达目的绝不收兵”的思想自觉和行动自觉确保巡察整改工作高质量推动、高标准落实、高效率完成。

（二）精心制定方案。认真落实市委巡察反馈会精神和市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办对巡察整改方案的修改意见，多次召开专题会议研究制定《市委巡察反馈意见整改工作方案》，反复修改完善整改措施，并逐条明确牵头领导、责任部室和整改时限。

（三）压实整改责任。坚决履行主体责任，迅速成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、主席商显福同志任组长，党组成员、副主席韩冠旗、常二华同志任副组长，各部室负责人为成员。党组书记始终履行第一责任人职责，对整改工作直接部署、直接推动、直接协调督办，并主动认领重点、难点问题进行攻坚突破；其他领导班子成员坚持以上率下，全面履行“一岗双责”，指导各分管部室落实各项整改任务；各部室对照整改方案不断细化任务、落实整改责任，确保问题条条整改、措施件件落实。

（四）突出整改实效。抓好抓牢3个月集中整改期，坚持每周例会有部署、有汇报、有成效，党组每月专题研究1次整改情况，总结部署阶段整改工作。通过加强组织领导，对整改情况进行全面调度和督促推进，按照明确的路线图、时间表和阶段性目标，形成工作机制稳步推进，确保按计划、按时间节点完成整改任务。坚持对症下药、举一反三，抓好建章立制，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。

二、整改落实情况

（一）关于“哲学社会科学界思想引领培根铸魂工作有待加强”问题的整改

1.强化思想理论武装。组织社科联机关和学术社团深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在市社科网选登10篇社团负责人体会文章。编印《习近平论理论和哲学社会科学工作摘编》并发放学术社团学习。严格落实“第一议题”制度，12次召开党组会集中学习总书记最新讲话精神和中央省市委最新决策部署，10次组织党组理论学习中心组开展专题学习。建立市社科联周例会学习机制，10次组织机关人员学习新思想，并与市社科联日常工作同谋划、同部署、同推进、同落实。

2.深化“一带一路”标杆示范项目研究与科普。围绕落实总书记嘱托，创新打造“丝路新语·‘一带一路’交汇点研究与科普”特色品牌，品牌经验在全国大中城市社科联会议上交流，相关做法获省社科联主要领导批示肯定。结合年度课题推出7项“一带一路”专项课题成果；梳理近两年“一带一路”专项课题成果汇编成册。顺利推动参与编撰《江苏十三绘——中国式现代化江苏新实践市域图景》《后发先至：理论、实践与探索》两本著作。举办“一带一路”与区域发展研讨会，征集一批理论文章。整合全市“一带一路”场馆资源，将“一带一路”主题科普基地扩大到19家，形成覆盖更为广泛的基地网络。编印《丝路新语——连云港市“一带一路”科普基地巡礼》读本，免费发放市民5000册。绘制“一带一路”基地地图，发动各基地广泛开展研学活动。组织基地开展科普活动20余场次。单位网站开设“丝路新语”专栏，制作“丝路新语”品牌宣传片，讲好“一带一路”故事。

3.加强党的创新理论宣传阐述。动员相关社科组织采取理论宣讲、展览展演、视频推送、讲座讲堂、科普读物等多种形式，开展五进活动30多场。举办“港城社科大讲堂” 暨2024 连云港市家庭教育“最美家教·万里行”公益巡讲活动，邀请省内高校专家为400多位家庭教育指导员授课。推动市企业文化学会成立“党建文化研究专委会”，会同20余家企业开展企业党建文化研究工作。举办2024年度社会组织负责人培训班，宣讲党的二十届三中全会精神。围绕总书记提出的“加快构建中国特色哲学社会科学体系”重要论述形成1篇理论文章在《连云港日报》专版宣传。深入研究确定未来五年社科工作的目标任务，利用市社科联常委会、全委会和代表大会、学会负责人培训等时机进行宣传宣讲。市社科联主要领导赴4家单位开展党的二十届三中全会精神宣讲。召开市社科联八届一次常委会，深入学习贯彻市委十三届八次全会精神，举办“新质生产力与连云港高质量发展”港城社科大讲堂，300余人现场聆听了报告。

（二）关于“咨政服务作用未能有效发挥”问题的整改

1.积极发挥“思想库”“智囊团”作用。结合年度重大重点课题合理搭配课题组，打通“政产学研用”各环节；连续举办10场课题中期评估会，加强课题质量管理。2024年度课题成果专报市领导近30篇，依托《决策内参》《决策咨询参考》《研究与建议》等平台畅通转化渠道，8篇成果获市领导批示。根据市委主要领导要求，以书面专报的形式报送5项重大课题研究情况。围绕“党建引领基层治理”开展理论研究并在省社科界学术大会上获优秀论文表彰，新华日报头版刊发《连云港实施党建引领基层治理“五治提升”工程党建钥匙解锁基层治理幸福密码》。

2.深化学术研究与交流。坚持以上率下，引导各学会举办了8场市社科界第九届学术大会。组织社科界积极参与省社科界第十八届学术大会苏北区域专场。举办第二届锡连南北合作学术交流会，围绕“学习贯彻党的二十届三中全会精神，推进锡连南北合作协同发展”主题展开研讨，学术观点综述在新华日报刊发，省社科联主要领导给予肯定性批示。第六届区域海洋高质量发展研讨会在江苏海洋大学举办，市社科联加强海洋经济研究，2024年立项相关重大课题1项，一般课题3项，1篇课题成果获市政府主要领导肯定性批示。

3.加强课题管理。完善课题管理机制，修订《应用课题管理办法》，加强立项条件、中期评估、成果质量控制和结项等过程管理。细化量化课题立项评审的评分标准并投入使用。在年度课题中增加市县（区）及功能板块专项、青年学者专项、社科类社会组织专项课题，进一步提升了基层和青年社科人才的参与度。采取信息化手段加强课题申报和立项统筹管理，上线哲学社会科学和软科学项目申报信息管理平台，对课题名称和课题负责人及成员加强审核把关，严格落实“同一批发布的课题，同一人作为项目负责人最多承担1个，参与的项目不超过2个”。

（三）关于“社科人才体系建设不足”问题的整改

1.加强社科人才培养。着眼提升青年社科人才能力素质，制定实施《连云港市青年社科学者“双百工程”实施方案》。在市社科联联合多部门的共同支持下，经个人努力已有5位社科界专家学者晋升为正高级职称。推荐我市1名学会会员兼任江苏省孙中山研究会理事、1人兼任江苏省世界语协会副会长和中华全国世界语协会常务理事。集聚西游、淮盐、镜花缘文化等港城特色领域青年社科人才，通过开展课题研究和学术交流等形式加强培养和发现人才，已结合年度课题立项研究课题8项。邀请省地域文化研究会来连举办学术年会暨“山海之韵”文化传承与发展学术研讨会，推荐我市30余名优秀青年社科专家参与交流。

2.推出系列人才培育举措。与市相关职能部门沟通，推动社科人才队伍建设纳入全市“十五五”时期全市人才发展思路研究内容。制定印发《连云港市青年社科学者“双百工程”实施方案》，推出青年学者专项课题扶持、“师带徒”结对、推荐参加各类学术交流等举措，为青年人才提供普惠性政策支持，发挥“连云港市新型智库共享空间”培育功能，为全市社科人才提供活动场地、合作交流和学术资源服务。

3.加强人才库管理。市社科联联合市委宣传部印发《关于申报连云港市哲学社会科学专家库成员的通知》，并明确社科专家库的准入和淘汰标准，明确了入库条件和出库条件，认真做好专家库组建更新工作。

（四）关于“科普工作未走出‘象牙塔’”问题的整改

1.联动有关部门开展社科普及工作。根据市委、市政府印发的《连云港市议事协调机构优化调整方案》和《市领导担任召集人的联席会议、专项工作机制优化调整方案》相关规定，市社科普及联席会议机制已不再保留。相关工作按照《江苏省社科普及工作条例》由有关部门按职责分工承担。举办连云港市第二十一届社科普及宣传周开幕式，会同市有关部门、基地利用1个月时间联动开展活动100多场次。

2.加强对科普基地的指导。两次组织10多个省级社科基地负责人参加全省社科普及基地工作培训班。以赛代训，组织参加全省基地讲解员大赛，我市3名选手分获全省二等奖1项、三等奖2项。主动协同省市级科普基地申报承担省科普资助项目，两个项目均获省立项，市档案馆、市革命纪念馆、市图书馆、市报业集团、市广电集团等基地获项目经费扶持。指导市图书馆参加省科普基地标准化建设试点工作。编印《丝路新语——连云港市“一带一路”科普基地巡礼》科普读本，免费发放市民5000册。网站开设“丝路新语”专栏，制作“丝路新语”品牌宣传片，讲好“一带一路”故事。组织基地广泛开展科普活动，基地参观人数逐步提升，吸引力不断增强。

3.灵活社科普及方式方法。整合传统媒体和新媒体资源，加强与相关部门的联合协作，组织参加“人文社科之光”短视频大赛，我市１部作品获全省二等奖。“改革开放有大港一带一路写华章”专题图片展巡回展分别分别在西安、新疆霍尔果斯、兰州等地进行巡展。省级基地广电传媒集团拍摄“我说四十年”系列短视频20多期；开展科普基地网上巡礼，以视频、图文等形式推介基地40多家。编印《丝路新语》《海州有座锦屏山》等科普读本15000多册赠阅市民。在社科网开设党的二十届三中全会精神专栏，推送理论宣传阐释文章200余篇；二十一届社科普及宣传周期间组织相关基地开展宣传普及活动30多场。科学谋划2025年度科普口袋书选题，推出《习近平论理论与哲学社会科学工作摘编》《家有儿女教育问答》等口袋书。

（五）“关于‘作风建设亟待加强’问题的整改”

1.推动去机关化。建立和完善了工作例会会议督办机制，形成会议纪要29份，加强跟踪督办，确保事事有回音、件件有落实。结合举办社团负责人和党建工作培训班，对社科重点工作进行了全面部署安排。积极帮助解决社团活动场地受限、学术资源不多、经费来源渠道较窄等深层次矛盾问题，向所属社团全面开放市新型智库共享空间并提供免费活动场地和学术资源服务20余场次，发布17项社团专项课题进行资金扶持，为3家社团提供个性化针对性指导，帮助解决问题。印发《市社科联常务委员联系社团制度》，指导学会开展工作。

2.强化主动作为意识。圆满完成2024年度目标任务，市社科联获“全国社科组织先进单位”称号，两项工作获省社科联主要领导批示肯定。加强市社科联委员会建设，顺利召开市社科联八届一次常务委员会。完成《江苏地方文化史·连云港卷》书稿撰写和省社科联审稿后的第一轮改稿任务。依托市新型智库共享空间，发挥服务社团效能，会同市委宣传部将连理轩入驻共享空间，吸引10余位社科名家开设工作室，积极打造温馨社科之家。

（六）关于“机关管理漏洞较多”问题的整改

1.加强机关内部风险防范。修订印发《市社科联印章和发文管理制度》，规范登记审批手续并抓好落实。制定了合同管理制度并规范抓好落实，聘请1名法律顾问。加强财务风险防范，对本单位年度财务工作进行1次审计。

2.规范开展公务活动。坚持立行立改，严格按照财务审批程序进行报销入账，对公务接待“三单一票一函”缺漏，陪餐人数、用餐标准超标，公务接待和差旅无审批单等各类报销票据不齐全、手续不规范的一律不准入账，并持之以恒抓好规范落实。组织全体人员深入学习财务管理、科研经费、培训费等相关制度，提高思想认识、强化规矩意识，加强公务出行前置管理，每次出行前均落实了出差审批制度。

3.严格执行财务制度。制定了《市社科联机关评审费和讲课费等专家劳务费管理规定》，明确了授课费、评审费等劳务支出标准，对劳务支出未缴纳个人所得税情况进行了统计测算和补缴，并严格抓好规范落实。

（七）关于“党建工作抓而不实”问题的整改

1.落实党建工作责任制。持续强化党建主体责任，巡查以来，3次召开党组会专题研究《机关党建工作要点》、半年机关党建工作、年度机关党建工作；多次研究全面从严治党、政治生态分析研判、党纪学习教育、巡察整改等工作。围绕实施“党建铸魂、红心连社”行动，创建“红心连社”支部品牌，开展“红心连学会、红心连基地、红心连专家、红心连群众”系列行动，取得明显成效。规范党组发文管理，严格执行“办文单无主要领导签字，不得先行编号登记”的规定。

2.规范落实干部选拔任用程序。党组认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务、职级与级别管理办法》等政策文件，切实加深对政策法规的把握。安排职能部室负责人参加“全市组工干部培训班”，认真学习《科级干部选任和职级晋升工作实务手册》，提升业务能力，掌握相关要求，规范任用流程。根据单位实际，安排2名人员轮岗交流，安排1名干部任驻村第一书记。安排机关干部参加青干班培训1人次、市管班培训1人次、军转干部培训1人次，参加市委巡察1人次、省委巡视1人次、驻村帮扶1人次、省市相关单位各类业务培训10余人次，帮助干部成长。发挥职级激励作用，完成两名科级干部职级晋升。健全机关人事档案室，将干部人事档案从市委宣传部转出，安排专柜存放、专人管理。

（八）关于“全面从严治党还需持续发力”问题的整改

1.落实主体责任。召开党组会专题研究全面从严治党工作，与业务工作同部署、同落实。制定全面从严治党责任清单，进行清单化明责、项目化推进。结合召开巡察整改专题民主生活会，党组班子成员与干部群众开展了1次谈心交心活动。结合党纪学习教育开展系列廉政警示教育，组织全体党员围绕学习贯彻《中国共产党网络行为规定》上党课，组织观看《遵规守纪做表率、履职尽责勇担当》《第二个答案》等，及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和各级典型案例通报，强化人员廉政风险意识。

2.严格执行“三重一大”制度。党组会专题学习《市社科联“三重一大”决策制度实施办法》，并抓好贯彻落实。巡察整改以来，每次召开党组会，均严格规范党组议事决策流程，凡涉及重大项目、重大资金等议题，全部按照“三重一大”事项集体决策制度召开党组会进行研究，每次党组会认真抓好议题准备、会议召开、议题讨论、会议记录等各环节。

3.加强廉洁风险防控。严格落实《连云港市哲学社会科学优秀成果奖评奖办法》，制定完善了《连云港市第十六届哲学社会科学优秀成果奖评奖实施细则》。完成课题立项评审制度和资助专项管理制度的制定，规范专家委员会产生、专家遴选、评分和评审结果运用等环节。

（九）关于“对哲学社会科学的鲜明意识形态属性把握不到位”问题的整改

1.强化思想认识。党组中心组认真学习习近平总书记关于网络安全、意识形态的重要讲话精神，落实半年1次的意识形态报告制度，并向上级党委报送了意识形态工作报告。对于市第十四届社科评奖缺少意识形态把关环节，分管领导对当事人进行了提醒谈话，并已于第十五届评奖增加了意识形态预审环节。

2.加强网络舆情收集研判。制定印发《连云港市社科联舆情应对处置工作应急预案》，修订印发《市哲学社会科学界联合会学术社团管理办法》，将社团发行刊物，开设官方网站、微信公众号等平台阵地纳入审批范围。加强社团网络阵地分析研判，对社团网络阵地进行1次全面梳理统计并加强监管、责任到人。组织机关人员学习了《中国共产党党员网络行为规定》；加强连云港社科网建设，常态化落实等级保护要求。

（十）关于“学会监管引导不到位”问题的整改

1.持续加强学会党建工作。调整优化市社科类社会组织党委班子，专题请示市委社会工作部，由分管领导任中共连云港市社科类社会组织委员会副书记。加大学会实体党支部中入党积极分子的培养力度，发展1名学会副会长为预备党员。积极推动各功能型党支部结合学会业务活动一并开展党的工作、履行支部职责。举办社会组织党建工作培训班，提升了党建工作负责人的综合素质和工作能力。

2.加强学会管理与引导。修订印发《连云港市哲学社会科学界联合会学术社团管理办法》，进一步规范学会管理。举办社团负责人培训班，邀请民政部门负责同志对成立、换届、年检、活动、会员管理等重点事项进行专题辅导。推动50余位青年社科人才加入市政治学会、市西游记研究会、市海洋学会、市民俗学会等社团。明确任期年龄超过70周岁一律不再吸纳为学会负责人和理事，推动未报批换届的学会按流程做好换届筹备工作。坚持以上率下，引导各学会举办了8场市社科界第九届学术大会。组织各学会积极参与省社科界学术大会，组织10家学会负责人赴无锡参加第二届锡连南北合作学术交流会。

3.加强学术活动指导。着眼加强学会学术活动的指导和服务，制定了市社科联常务委员联系社团制度。在年度课题中立项17项社团专项课题，支持开展学术研究。完成对长期不开展活动的2家学会的注销任务，并以“激活”形式动员推动其他学术活动不经常的学会积极开展或参与各类业务活动。

（十一）关于“履行整改主体责任不到位”问题的整改

1.推动巡察整改工作落实。强化对巡察整改工作的思想认识，党组多次组织学习习近平总书记对巡视工作的重要论述；组织全员学习《关于做好巡察整改工作的通知》等文件精神。召开专题民主生活会，党组深入剖析整改不彻底的主客观方面问题，提出压实责任的措施。结合修订印发《市哲学社会科学界联合会学术社团管理办法》对学会审批管理各重点事项进行了明确，围绕办事流程、审核要件、办理时限，对学会实现一次性告知。整合传统媒体和新媒体资源，加强与相关部门的联合协作，组织参加“人文社科之光”短视频大赛，我市有１部作品获全省二等奖。专题召开数字科普工作座谈会，邀请北京方塘智库专家以“数字科普的新价值时代——具有连云港特色的区域数字科普体系的构建”为题发言。引导各科普基地运用新媒体技术开展科普宣传。市社科联网站开展科普基地网上巡礼，通过视频、图文等形式广泛推介基地40多家。召开党组扩大会，党组班子成员和各部室对照意识形态三张清单内容和明确的职责进行了意识形态分析研判。将意识形态纳入党组民主生活会和述职重要内容，纳入党建工作责任制，纳入干部考核日常管理并作为评价使用和奖惩的重要依据。

2.压实审计整改工作责任。由主要领导牵头、分管领导具体负责，办公室配合推进审计整改工作，委托会计师事务所对年度财务工作进行了审计。已由市社科联办公室主任负责，对项目经费挤占情况进行了细致核实，查清了挤占原因，形成了调查报告，并落实专款专用要求，杜绝同一问题重复发生。对省级滞留资金情况进行了梳理，党组班子和各部室进行了沟通酝酿和研究，提高资金使用效益。

三、下一步整改工作打算

总的来看，经过三个月的集中整改，市委巡察反馈意见整改落实取得阶段性成效。但我们也清醒地意识到，巡察反馈情况中涉及的深层次矛盾和问题，还需要从体制机制等方面下大力气逐步解决。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和中央、省委、市委决策部署，按照市纪委监委和市委巡察办的要求，举一反三、标本兼治，系统推进、应改尽改，确保高标准、高质量完成整改任务，以实际行动推动我市社科事业高质量发展，为全市发展大局多做贡献。

一是加强政治引领，强化担当意识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导整改，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，打牢落实巡察整改任务的政治基础和思想基础。突出“真认账”“真负责”“真整改”的政治自觉，深入检视反思工作中存在的突出问题和思想根源，切实扛起巡察整改主体责任，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律持续抓好巡察整改工作。

二是落实整改责任，统筹深入推进。认真履行“一岗双责”和党组书记“第一责任人”责任，班子成员抓好分管领域整改任务。加强压力传导，逐级压实责任，确保每个部室、每名党员干部都明确各自整改任务、完成时限。强化目标管理和过程管理，坚持周督办、月调度，经常性汇总梳理整改情况、部署阶段任务。对已完成的整改任务适时组织“回头看”，确保不反复、不反弹；对按时序完成整改有难度的问题加大推进力度，实行逐一过堂、对账销号，确保整改不到位不松手、整改不彻底不罢休。

三是完善内控制度，形成长效机制。针对巡察指出的问题，坚持举一反三，突出建章立制，更加注重标本兼治，更加注重积极预防，将整改过程中形成的好做法好经验固化下来，着力形成系统化、全覆盖、高效能的内控制度体系。加大制度执行力度，加强责任落实的全过程管理，推动形成用制度管人管事的机制氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85825583；邮政信箱：郁洲南路2号机关办公区一楼市社科联信箱，邮编222000；电子邮箱lygskl@163.com。

中共连云港市哲学社会科学界联合会党组

2025年3月12日